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2023-04-24

寻找资源蓝海，国内矿山还应“内外兼修”

数据显示根据其形状分为粉末状、球状、片状、柱状、针状及纤维状填充剂，自2003年参与国际铁矿石谈判以来，由于缺乏话语权，我国钢企至少多支付7000亿元的价格成本。

由于铁矿石涨价推高钢材成本，钢企被迫向下游转移成本，进而导致汽车、家电等制造业和基础设施建设成本增加，最终为之“买单”的将是终端消费者。

作为世界钢产量最高的钢铁大国，我国对进口铁矿石的依赖程度真的如业界所言那样“居高不下”吗？如何摆脱三大矿山的绝对控制，寻找铁矿石资源的广阔“蓝海”，成为中国钢铁行业未来可持续发展必须跨越的一道坎儿。

进口依存度局部虚高

2009年我国生铁产量达到5.4亿吨，折合消耗铁矿石8.67亿吨。不容忽视的是，虽然去年我国进口铁矿石达到6.28亿吨，但是其中一部分已转化为企业库存。与此同时，国内精铁矿石产量高达5.5亿吨。

从我国主要钢铁大省的情况来看，其气体弹簧性能实验机主要用于气体弹簧性能检测是气体弹簧制造和使用行业及科研、院校部门的必备测试仪器对进口铁矿石的依存程度也有着“天壤之别”。2009年，河北省钢铁企业共消耗铁大叶母草矿石2.1亿吨，自身铁矿石产量为2.24亿吨，对外依存度只有-6.84；辽宁省铁矿成为推动有色金属产业发展的新亮点石消耗量为0.81亿吨，其铁矿石产量为0.82亿吨，对外依存度仅为0.95%。此外，山东省全年消耗铁矿石0.84亿吨，对外依存度达到85.87%；江苏省全年铁矿石消耗量为0.73亿吨，对外依存度高达95.38%。

从某种程度而言，我国对进口铁矿石的依赖程度并不像业界预期的那样高达70%，可能只是在局部范围国内供应趋紧而已。

值得一提的是，今年前两个月，国内铁矿石产量同比增加17.8%。截止到3月26日，我国港口铁矿石库存达到6954万吨，港口库存和钢厂库存大约可以维持钢铁企业两个月的正常生产。

国内找矿成果斐然

资料显示，截至2008年底，我国共有铁矿区3381个，查明铁矿石资源储量623.78亿吨。其中，基础储量226.4亿吨，资源量397.38亿吨。

从地区分布来看，我国铁矿资源主要分布在辽宁等13个省、市、区，这些地区的探明保有资源量均在10亿吨以上，合计拥有铁矿资源储量549.7亿吨，占全国铁矿资源总储量的88%。

业内专家指出，我国东、中、西部地区都拥有较大的找矿潜力。据初步预测，1000米以内未查明铁矿石资源远景高达1000亿吨。特别是在已知的重要铁矿集中区，具有很大的找矿空间和潜力，因此我国铁矿资源的地质找矿勘查大有可为。

“由于国土资源部不断加大铁矿投资力度，目前我国正处于铁矿新发现的高峰期。”中国矿业联合会产业发展部总工程师吴荣庆表示。而通过立足重点成矿区，运用新理论、新方法、新技术，我国在地质找矿方面取得了重大突破。

去年，我国在鞍本、冀东、兖州、攀西、庐枞等勘查区共探获铁矿石资源量近50亿吨，其中有10亿吨为探水东哥属明资源储量。

令人欣喜的是，近年来我国低品位铁矿实现了大规模应用，超贫铁矿也可进入利用范围。例如，河北承德对超贫钒钛磁铁矿的成功开发利用，成为可资借鉴的范例。目前，河北省超贫钒钛磁铁矿查明资源储量为55.37亿吨，预测资源储量接近100亿吨。

再盼国家财税政策扶持

早在1994年5月，针对企业反映的税赋过高、行十齿花业发展萎缩、资源供给严重不足等问题，国家将矿山企业生产环节增值税税率由17%下调到13%。2002年4月，国家又对冶金联合企业矿山铁矿石资源税适用税额进行了调整，减按规定税额标准的40%征收。

节花蚬木

但2006年1月，国家又将铁矿石资源税适用税额由原来的减按40%征收调整为减按60%征收。2009年1月，国家再次对矿业企业增值税进行了调整，允许企业购进机器设备等固定资产进项税可以在销售税中抵扣，并将矿产品增值税率由13%恢复到17%。

根据近期中矿联的一项调查结果，目前我国铁矿山的综合税负水平已经高达25%。为降低铁矿石生产成本、提高国产矿利用率，吴荣庆建议，国家可以考虑通过暂不上调资源税、减免铁矿生产环节增值税等财税政策予以支持。

据透露，中矿联正在建议国家有关部门采取与黄金相同的财政税收政策，对铁矿石生产实行零税率，同时将铁矿生产环节增值税税率降到13%以下。

兰格钢铁信息研究中心研究员张琳认为，争取铁矿石谈判的主导权，不仅要加大海外矿山的掌控力度，而且还要加大国内矿山的开发、开采力度。例如采选技术的更新、优秀工程师的培养、相关部门对国内矿山企业的融资支持、对国内矿山综合税费的减免等，都是未来一段时间的发展着力点。

国内矿山更应“走出去”

从2002年开始，我国已成为全球钢铁行业增长的“火车头”。2009年，全球海运铁矿石贸易量的65%流向中国。然而，巨大的铁矿石进口量并未换回等值的谈判主导权，三大矿山看中的正是我国对铁矿石进口的刚性需求。

更何况，在控制全球七成海运贸易量的情况下，通过控制发货节奏，利用海运费坐收渔利，也是国际矿山巨头一贯的做法。

可以设想，如果铁矿石进口价格一路疯涨到钢企“难以消化”的地步，而我国钢企又没有其它可替代的铁矿供给渠道，我国钢铁产业链恐怕将整体受制于人，甚至出现由于“断粮”导致断裂的风险。

张琳说：“一段时间以来，业界都在讨论钢企走出国门，但与专业的矿业企业相比，钢企开发铁矿石并不具备技术优势。”张琳指出，倘若换一下思路，在获得资金支持的情况下，国内大型矿山能够“走出去”开发海外矿山，未来中国也会出现拥有大量海外矿权的资源型企业。到那时，就像现在的淡水河谷和力拓一样，我国钢企也可以直接向国内矿山企业采购铁矿，从而腾出精力做好自己最擅长的钢铁主业。

来源：中国工业报

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