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2022-09-10

聚焦农民工求职:让农民工无忧前行

聚焦农民工求职:让农民工无忧前行

今年30岁的程锋,曾是湖北孝感大悟县刘集镇店岗村屈指可数的“留守”年轻人。为什么不出去打工?家里母亲60多岁,长期患有胃病,还有一个聋哑的大伯需要照顾。两个孩子大的6岁,小的才4岁。老的老,小的小,怎么放心走?

今年3月初,武汉市组织“情系汉企直通车”赴大悟等地开展贫困人员劳务对接活动。听说就在家门口,程锋决定去“碰碰运气”。最终他签约富士康,做仓库管理员。

“每个月4000多元的工资,还有‘五险一金’,比原来在村里务农、打打零工强多了。”程锋说和在棉田利用中的突破,“现在生活上有低保兜底,看病有新农合报销,义务教育学杂费全免,村里也对贫困户采取了精准扶贫措施。老婆在家照顾老人孩子,我就安心出来打工了。”

不久前,湖北第十四年开展促进、保障农民工就业创业的“春风行动”,通过组织现场求职招聘、开展劳务协作、提供就业创业培训等多种形式,做好农民工尤其是建档立卡贫困人口就业创业服务。让这些城市建设者更好地就业创业,首要就是解决他们的后顾之忧。

从“边缘人”到“市民待遇”

持有居住证的农民工可购房、考驾照、解决子女就学高考等问题

今年52岁的刘正美,是恩施州利川市柏杨坝镇人。19年前,由于和前夫感情不和,刘正美独自带着3个孩子从生活了30多年的武陵山脉中走出,来到武汉市青山区的中建三局总承包公司余家头库区工地上,做扣件保养、维修工作。一家四口人租住在工地附近一间10平方米不到的平房。

“那时候,我辛苦工作一个月的工资是400多块,租房和水电、买菜等日常开销加起来差不多要300元,3个孩子的学费一个月要25元。再加上一些其他的开支,每个月基本没什么结余。”刘正美说,一家人都不敢生病,要是有感冒、发烧等小毛病,也拖着“等自己好”。

由于收入不宽裕,加上那个时候外地户籍无法在武汉参加中考,刘正美的3个孩子上到初中就辍学出去打工了。

“刘正美”们面临的住房、医疗、子女教育等难题,也是政府一直关心的问题。“这些年,我们不断完善居住证管理办法,符合规定、持有居住证的农民工可享受武汉‘市民待遇’,可在武汉购房、考驾照、解决子女就学问题、在武汉参加中考高考等。”武汉市人社局副局长徐良俊介绍,武汉不断完善农民工权益保障机制,在就业创业、社会保险、职业技能培训以及平等享受公共服务等方面推出了一系列扶持政策,帮助农民工们在建设这座城市的同时,也能享受到城市发展的红利。

2013年,在工地的统一协调下,刘正美和现在的丈夫杜春友搬到了新的夫妻房,相比过去矮小潮湿的老砖房,更加宽敞、明亮、干净。“虽然面积只有十几平方米,但是两个人住也绰绰有余了。工地还有食堂、自助洗衣机房、络室,生活更加舒适和方便。”

2014年,杜春友通过技能培训,成为一名特种作业人员,收入增加不少。2016年,刘正美老毛病加重,回老家做了一场手术,通过新农合报销了4000元医疗费用。同一年,公司与江夏纸坊三小签订了共建协议,帮助刘正美等工人的8个孩子解决了读书问题,她的孙子从此不再留守老家。2017年,公司为刘正美办理了新的居住证,她将享受到更多和武汉市民同等的待遇……

从“打白条”到实名制管理

应用建筑工人实名制管理平台,建立工资代管账户等,保障工资足额发放

“第七届世界军人运动会将于明年10月在武汉举行,有幸能参与运动会场馆建设,亲眼见证盛会举办,我感到十分光荣。”在武汉市江夏区柏木岭村第七届世界军人运动会运动员村项目上,今年45岁的钢筋工胡世涛正在17楼屋面安装绑扎钢筋。

胡世涛是黄冈市红安县人,曾经在河北、天津等地打工10多年。2010年,为了更好地照顾老人,也为了照顾刚上高中的大儿子和还在念小学的女儿,他回到湖北,在武汉的工地上打工。能移到旁边使钻锥放下在试样上胡世涛的爱人因身体原因无法外出务工,只能在家照顾老人和孩子。他的岳父岳母是宜昌点军区土城乡贫困户,膝下两个女儿都出嫁了,靠种植3亩橘子树、橙树过活,生活比较困难。两家人全靠他每月9000元的工资支撑。

“过去在外面打工,一些工地管理不规范,自己也不懂,从来不签合同,一到年底‘白条横行’。运气差的,赶上老板‘跑路’,一年的辛苦钱都没了,那真是欲哭无泪。”胡世涛说。

“我们全面应用了全国建筑工人实名制管理平台,建立工资代管账户、工资保证金制度等,保障工人们的工资足额发放。”军运会运动员村项目党支部副书记尹乐明介绍,每个工人初入工地都要进行实名登记,签订标准化合同,通过施工许可证、每月公示等措施,监督用人单位发放标距在15毫米⑵00毫米范围内农民工工资以及落实意外伤害保险等基本保障。此外,每年底项目党支部都要召开全体党员大会,向工人代表了解工资发放情况,督促皱果艾麻工资按时足额发放。公司还组织工地夜校等集中培训,使每位农民工都有了一份培训学习的“电子档案”,既方便管理,也有利于农民工个人职业发展。

工资足额发放,让胡世涛的压力大为减轻。而乡里的一些保障措施,进一步免除了他在外的顾虑。“我岳父母家的老房子是危房,去年我在军运城抢工的时候,村里对房子进行了改造,让二老住进了宽敞舒适的新房。”胡世涛说,二老年龄大了,村里主动为他们联系劳动力,帮忙做些培育、采摘的工作。胡世涛在红安老家那边还有4亩地,都流转给了村里的农业合作社,每年有1200多元的分红。

从城乡分割到城乡融合

建立健全城乡均等的就业制度,放宽户口迁移政策,健全农村留守人员关爱服务体系

“要进一步建立健全城乡均等的就业制度,让农民工更好地享受就业创业优惠政策和权益保障。”武汉市劳动就业管理局有关负责人认为,近年来,武汉新型城镇化进程加快,农民工数量已达240多万人,成为湖北乃至中部地区重要的农民工输入地之一。如何保障这些外来务工人员的权益并均等享受公共服务,成为武汉要解的必答题。

“要以户籍制度改革为突破口,逐步引导、落实农民工享受‘市民待遇’。”这位负责人说,以武汉为例,2017年,武汉进一步放宽户口迁移政策,出台了“积分入户”办法,明确符合条件的农民工可以申请登记武汉市常住户口。将农民工纳入住房保障范围;对符合条件的企业培训农民工发放培训补贴;为汉籍外出务工农民出资购买人身意外伤害保险等。2014年至2017年,武汉为汉籍外出务工农民累计投入保费2133万元,赔付1331万元,赔付比例约为62%。

美丽蒲葵农民工输出地也需要做好后方的保障工作。作为湖北的劳务输出大市,孝感市常年有100多万人在外务工。“2017年,全市农村从业人员为250.24万人,其中外出农民工135.38万人,占了一半以上。”孝感市人社局局长马荣华介绍,为此,孝感不断健全农村留守人员关爱服务体系。

2015年,孝感建立健全了留守儿童关爱工作制、“一人一档一卡一人”制度、留守儿童监护人联系制度、教师与留守儿童谈心制度。此外,孝感还积极开展农村“妇女之家”建设,帮助留守妇女解决生产、生活困难。建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,保障和改善“空巢老人”的服务及生活状况。加强农村社会治安管理,充分发挥综合服务设施关爱留守人员的功能。

“打破城乡二元结构,推进城乡融合发展,是解决农民工就业创业‘后顾之忧’的关键。”扭庭荠湖北省人社厅厅长肖菊华认为。近年来,湖北陆续出台政策,加大对新产业和新业态的支持,建立完善求职补贴、培训补贴、生活补助等补贴标准动态调整机制;通过创新奖补方式,设立就业创业基金,扩大创业扶持、贷款项目等措施,支持引导农民工返乡创业。3年来,湖北共投入3亿元,按以奖促建原则,加强公共就业服务平台和信息化建设。9年来,累计投入3.7亿元,扶持3.25万个农家乐经营户,带动就业32.8万人。

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